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La démocratie et la République ne consistent pas seulement à élire une majorité pour un territoire municipal, régional ou national. Comme le disait Aristote : « si tu ne t’intéresses pas à la politique, elle s’intéresse à toi »
La politique réclame une constance et ne doit pas reposer sur des approches contradictoires, comme mettre en place un bouclier fiscal qui a alourdi notre endettement, puis mettre en place un plan de rigueur pour alléger la dette.
25 délibérations dont le vote des taux d’imposition locale pour 2011 et la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) et vœu contre la fermeture du parking du RER de Joinville-le-Pont étaient à l’ordre du jour de ce 28ème conseil municipal de la mandature dont les points suivants :
N°2-3 : nous avons voté contre l’augmentation des taux décidée par la majorité communiste de Champigny.
« Concernant l'augmentation des taux, effectivement je partage ce point de vue avec mon collègue M. CHEVALIER, il faut toujours, lorsque l'on est élu local, que l'on ait à l'esprit, en permanence, de gérer au mieux les deniers public et pour ce faire, ne jamais augmenter la fiscalité sauf en cas d'absolue nécessité. Là, est-on en la matière dans l'absolue nécessité? Bien évidemment, non. La modification des bases relativement importante apportait déjà un surplus en termes de financement de nos activités municipales qui ne nécessitait pas la double peine que vous infligez, à savoir cette augmentation des taux. Les 500 kilo euros qui sont apportés étaient par ailleurs apportés en partie effectivement par l'évolution des bases mais aussi en partie avec l'évolution des dotations. Contrairement à ce que vous avez affirmé, il suffit de se reporter notamment aux données qui ont été fournies par le Ministère des Finances
concernant notre commune, on s'aperçoit qu'il y a une variation aussi bien entre la dotation forfaitaire, DGF, DSU, que le Fonds de solidarité, des évolutions qui nous permettent d'avoir quand même largement au-dessus de ces 500.000 euros que vous allez ponctionner aux campinois.
Je crois qu'il faut aussi avoir la réalité de regarder quelle a été votre démarche. Vous nous expliquez, M. FAUTRE, qu'il a été difficile d'envisager les chiffres notamment la CVAE puisque vous nous dites que les éléments ne nous arriveront qu'en octobre 2011. C'est certainement pour cette raison que vous avez, dès le mois de décembre, établi un budget quatre mois à l'avance par rapport à ce qui est fait depuis des années dans notre commune. Au
fond, la variable d'ajustement, comme vous le dites, ce sont effectivement les familles à travers les hausses que vous ponctionnez. Vous prélevez donc une fois de plus les familles dans cette perspective. La réalité dans votre démarche, c'est que vous ne vous appuyez pas en plus sur les bons chiffres. Vous venez de nous préciser que l'on ne connaît pas encore le Fonds de solidarité d'Ile de France. Reportez-vous aux informations du Ministère des Finances. C'est en ligne. Je vous donne le montant, si vous ne l'aviez pas : 3.693.471 euros, c'est-à-dire 322.000 euros de plus. Il suffit de regarder, c'est en ligne depuis cette semaine.
Il y a quand même une démarche qui est un peu aléatoire dans votre approche. C'est effectivement la facilité. Ponctionnons les campinois pour financer un certain nombre de dépenses qui n'ont pas lieu d'être. On est encore là dans une gestion qui reste une gestion politicienne et pas une gestion comptable. C'est ce que l'on peut vous reprocher au fond dans cette augmentation des taux. C'est de ne pas avoir eu la volonté véritablement de faire la chasse à un certain nombre de dépenses pour faire en sorte qu'il n'y ait pas d'augmentation des
taux et alors que les bases qui étaient déjà notifiées étaient largement suffisantes. C'est la raison pour laquelle nous voterons contre cette augmentation des taux. Par ailleurs, dans la même approximation qui vous caractérise, dans les documents que vous nous apportez, les explications que vous nous fournissez, je vous signale qu'il y a une erreur assez patente concernant la TEOM et on y reviendra après sur le point suivant. Dans cette délibération 2/ concernant la TEOM, vous avancez un taux de 12,26 %. Reportez-vous à la délibération suivante, c'est 11,26 %.»
N°6 : Cession de parcelles de la ZAC des Simonettes Nord au profit de la SADEV en vue de l’aménagement de l’ensemble commercial Les promenades de Champigny avec un hypermarché AUCHAN Champigny de plus de 10 000 m². Nous nous sommes abstenus sur cette délibération par cohérence de nos votes au sujet de ce projet tout en permettant de développer l’emploi.
N°9 : Nous avons voté contre les projets de construction de logements sociaux des Trois Chênes par la Coopimmo dirigé par le communiste Gérard MAURITIUS filiale d’IDF Habitat dirigé par le communiste Maurice OUZOULIAS. En effet, nous regrettons que ces opérateurs soient essentiellement choisi par le Maire de Champigny.
N°15 : Nous avons pris acte du rapport d’activité du SIRESCO dirigé par Alain PATON et qui est en charge de la restauration scolaire.
N°25 : Nous avons voté en faveur d’un vœu présenté par le groupe divers droite contre la fermeture du parking du RER de Joinville-le-Pont utilisé par beaucoup de campinois.
Au titre des questions diverses, nous avons posé une question au Maire sur la valorisation de la cession de la Halle Jean Vilar située sous le centre culturel Jean Vilar.
Le Maire communiste de notre ville voulait augmenter de façon inconsidérée les dépenses et donc les impôts. Il vient de reculer sous la pression de l’opposition et des centaines de pétitions, que nous avons reçues avec nos collègues divers droite. Nous avons donc choisi de porter votre parole au sein du conseil municipal afin de faire entendre au Maire votre position. Ainsi nous avons répondu à l’opération orchestrée au cours du conseil municipal extraordinaire du 15 décembre dernier. Lors de ce conseil, le Maire estimait avoir donné la parole à tous les campinois avec les interventions du représentant de la CGT de notre commune, du responsable de la section du Parti Communiste, d’anciens élus communistes ou du mari d’une élue communiste.
30 délibérations, dont le vote du nouveau budget à la suite de l’annulation demandée par le préfet et la chambre régionale des comptes, une délibération concernant et un vœu relatif aux tournées des facteurs sur le haut de Champigny (Bois l’Abbé, Coeuilly, Mordacs et Village Parisien), étaient à l’ordre du jour de ce 27ème conseil municipal de la mandature.
Nous avons observé une minute de silence en hommage aux victimes des catastrophes naturelles et nucléaires du Japon.
N°1 : Nous avons pris acte des préconisations de la Chambre Régionale des Comptes relatives à l’établissement du budget de notre ville.
N° 2 : Nous avons voté contre le nouveau budget municipal pour 2011 proposé par le Maire.
Nous appelons l'ensemble des Campinois à signer la pétition pour refuser de payer plus d'impôts pour une mauvaise gestion du Maire communiste Dominique ADENOT.
Avec mon collègue Alain CHEVALIER (dissident UMP Champigny), nous avons choisi de répondre la carte pétition lancée par le Maire de Champigny. La pétition du Maire est financée par nos impôts avec des deniers publics, nous avons choisi nous de financer notre pétition sur nos deniers personnels pour dénoncer le coup d'esbroufe du Maire. Vous pouvez télécharger notre pétition et nous la retourner par courriel à l'adresse suivante : opposition.municipale.champigny@orange.fr.
Cette pétition est en cours de distribution dans les boites aux lettres des campinois, nous vous invitons à nous la retourner par mail ou par courrier à notre boite postale BP 242 - 94502 CHAMPIGNY CEDEX.
Cette pétition doit nous permettre de nous mobiliser contre l'action du Maire et sa mauvaise gestion, et de le faire reculer sur une hausse des impôts.
Nous appelons l'ensemble des Campinois à signer la pétition pour refuser de payer plus d'impôts pour une mauvaise gestion du Maire communiste Dominique ADENOT.
Avec mon collègue Alain CHEVALIER (dissident UMP Champigny), nous avons choisi de répondre la carte pétition lancée par le Maire de Champigny. La pétition du Maire est financée par nos impôts avec des deniers publics, nous avons choisi nous de financer notre pétition sur nos deniers personnels pour dénoncer le coup d'esbroufe du Maire. Vous pouvez télécharger notre pétition et nous la retourner par courriel à l'adresse suivante : opposition.municipale.champigny@orange.fr.
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Le budget communication n’a cessé d’augmenter au cours des dernières années : +10% pour 2010 et 2011, auxquels s’ajoutent +7% pour les imprimés uniquement pour 2011. De telles augmentations de dépenses sont pour le moins étonnantes en période de crise économique qui a affecté tous les budgets tant des ménages, des entreprises que des administrations.
Dominique ADENOT, maire de Champigny ne se préoccupe plus de tous les campinois, mais en partisan qu’il est au point d’être devenu le Président de l’Association Nationale des Elus Communistes, il assume pleinement ses idées communistes de vouloir faire payer les propriétaires.
38 délibérations dont le vote du budget primitif en déséquilibre, un avis au nom de notre commune dans la perspective du réseau public des transports du Grand Paris et une modification du PLU étaient à l’ordre du jour de ce 25ème conseil municipal de la mandature dont les points suivants :
N°1 : Vote du budget dit « d’exigence » après l’intervention du Maire et du Premier adjoint en charge des finances Christian FAUTRE, le Maire avait bien préparé la salle avec des proches : Me HEMMAR représentante de la CGT des territoriaux de notre commune, Jean-Jacques GUIGNARD le responsable de la section du Parti Communiste de Champigny et aussi représentant de la CGT, M.MEYER représentant du Red Star de Champigny, M.PASSENA – Président de la section de la Confédération Nationale du Logement (CNL Champigny), Madame AZAIS qui s’est présenté comme une simple citoyenne sans mentionnée qu’elle est membre du PCF de Champigny et ancienne élue communiste de Champigny, M.TERRADE membre du PCF et mari de Brigitte TERRADE adjointe au Maire en charge des ressources humaines, Maurice OUZOULIAS conseiller général communiste de Champigny et candidat à son renouvellement aux élections cantonales de mars 2011 sur le canton centre. Ainsi sous le couvert d’un conseil municipal extraordinaire ouvert à la population, le Maire a organisé un véritable meeting politique ou un simulacre de démocratie.
Nous avons dénoncé l’approche du Maire en matière de manque de rigueur de gestion.
Voici le texte de notre intervention :
Monsieur Le Maire, mes chers collègues, Mesdemoiselles, Mesdames, Messieurs,
L’exercice du vote du budget est un acte politique majeur de la vie d’une collectivité locale.
Monsieur le Maire, comme vous nous partageons la crainte du non respect des engagements de l’Etat des dotations versées au titre des compensations. Bien que l’UMP locale défendra le gouvernement pour nous dire que l’Etat, et donc le gouvernement, honore toujours ses engagements, il n’aura pas échappé à tous les élus du Val de Marne que nous sommes, comme à certains citoyens avisés que le Tribunal Administratif de Melun a condamné l’Etat à verser plus de 218 000 euros à notre département au titre du non respect des engagements financiers de la MDPH – Maison Départementale des Personnes Handicapées.
Nous savons depuis la fameuse phrase du premier ministre que les « caisses sont vides » et « que l’Etat est presque en faillite ». Personne ne peut nier l’effet de la crise économique et financière mondiale dans la situation de notre pays.
Vous le savez, et nous l’avons encore démontré au dernier conseil municipal du 17 novembre denier, nous ne sommes pas des dogmatiques et nous avons voté avec vous contre la position de la droite un vœu relatif à la santé publique que nous avons même amélioré dans sa rédaction.
Dès lors, nous devrions être pleinement en phase avec votre approche budgétaire. Et nous le serions si votre budget était réellement un BUDGET D’EXIGENCE. Mais il n’en est rien.
Le 15 Mars 2008, lors de votre élection à la fonction de maire de notre ville, nous avions annoncé clairement notre ligne politique, celle d’une opposition constructive. Mais une opposition constructive ne doit être tout admettre et pas la démagogie, même si un membre de votre majorité, avec des propos légers, nous a affublé des griffes de la droite.
Au départ vous nous aviez annoncé le vote d’un budget en déséquilibre – coup d’esbroufe puisqu’il n’en est rien puis nous en sommes à BUDGET D’EXIGENCE. Pour exiger des autres y compris de l’Etat, il faut être exigeant avec soi-même.
Mais de l’exigence vous n’en faites pas preuve dans votre gestion. Vous dilapidez les fonds publics, c’est-à-dire les impôts des Campinois sans compter.
Votre construction budgétaire frise l’aberration vous prévoyez des dépenses en hausse de +11,6% uniquement pour des dépenses de fonctionnement, avant même de prévoir les recettes. Cette pratique n’est pas nouvelle. Quel ménage, quelle administration, quelle entreprise prévoit ses dépenses sans avoir au préalable faire un état des recettes attendues.
Vos prévisions budgétaires n’ont jamais tenu compte de la crise économique et financière mondiale qui a pourtant eu un impact à Champigny comme dans toutes les villes, plusieurs entreprises en difficulté ont vu leurs résultats s’effondrer et donc leurs contributions aux finances locales diminuer.
De plus, vous avez toujours refusé de faire des économies y compris sur les dépenses non essentielles qui apportent bien peu aux campinois comme les frais de communication un exemple parmi cent autres, vous avez dépensé près de 2000 euros de frais de communication pour faire venir 40 personnes à un spectacle dont le prix des places n’a même pas couvert la prestation des artistes. Et que dire des cartes réponses, des pétitions, des imprimés en tout genre et des frais de réception qui explosent.
Ce budget est contraint c’est vrai par vos choix :
- lorsque vous affirmez « nous n’avons pas à revoir nos ambitions » y compris celle d’augmenter les frais de réception de +10% et de +400% pour les frais d’étude, sans parler du gouffre du STUDIO 66 et son parachute doré communiste à la direction défaillante de près de 100 000 euros.
- Par votre politique du logement visant à une augmentation permanente de logements sociaux qui n’apportent pas d’impôts locaux suffisants et qui nous coutent encore pour ce seul conseil municipal plus de 100 000 euros de surcharges foncières pour notre budget.
Vos orientations budgétaires reposent essentiellement sur une augmentation des dépenses de fonctionnement de +8,91 % et notamment de +11,6% pour les charges générales hors masse salariale, soit près de 5 millions d’euros supplémentaires contre une baisse projetée des subventions de « seulement » 1,5 millions (malgré des retards dans les simulations qui doivent être fournies par Bercy pour les ressources de la CVA et la CFE), - la suppression de la Taxe Professionnelle a coûté 0,4% du budget soit pas plus que les frais de réception que vous minimisez dans la presse. Alors que sont ces 5 millions de dépenses de plus. Une simple inscription factice sur des comptes type 6042 qui feront l’objet d’une DM comme vous l’avez déjà pratiqué pour faire de la cavalerie budgétaire, et ce alors que vous refusez depuis deux ans les propositions d’économes formulées par une partie de l’opposition.
Votre budget s’inscrit dans la continuité avec une nouvelle fois une envolée des frais de fonctionnement hors frais de personnel (+10% à la moyenne de la strate), une incapacité à développer le potentiel fiscal (-20% par rapport à la moyenne de la strate).
Détails :
| Compte | DOB | 2010 | |
| 60 | 11,3 M€ | 8,7 M€ | +23% - 6042 |
| 61 | 22,3 M€ | 20,2 M€ | +10% - travaux non réalisés |
| 62 | 4,1 M€ | 3,7 M€ | +9% imprimés et réceptions |
| 63 | 0,2 M€ | 0,234 M€ | Idem |
La vérité c’est qu’une nouvelle fois vous voulez augmenter les impôts des campinois, mais comme la pression fiscale devient intenable à Champigny, vous allumez un contre feu pour nous expliquer ensuite que ce n’est pas votre faute mais celle de l’Etat.
Votre politique fiscale, Monsieur le Maire, vous l’affichez clairement « faisons payer les riches » mais à Champigny pour vous les riches ce sont les classes moyennes qui subissent la double peine de la pression fiscale locale et nationale. Le chef de l’Etat protège les plus riches avec le bouclier fiscal (361 personnes assujetties à l’ISF à Champigny), le Maire de Champigny protège les plus modestes avec le bouclier social et dans les deux cas les dépenses s’envolent, les recettes baissent et les classes moyennes paient la facture. Avec vous, c’est travailler plus afin de payer plus d’impôts pour avoir moins d’investissements.
Au fonds, Monsieur le Maire je crois que vous êtes très sarkozyste dans la forme, comme le chef d’Etat utilise les ficelles de l’insécurité avec les roms pour mobiliser la droite, vous nous faites à nouveau le coup du « c’est de la faute à l’Etat » pour mieux mobiliser votre camp politique et masquer les temps qui grondent au sein de votre majorité.
Vous avez pris la succession d’André Chasseigne candidat communiste à la présidentielle et donc comme Coppé vous préparer 2017, et donc vous faites de la communication politicienne.
Quelle est la réalité sur les 6,5 millions d’euros que vous demandez : 1,5 millions peut être effectivement affectés à un manque estimé des dotations et compensations de l’Etat. Mais il reste les 5 millions d’euros, soit près de 80% du chiffre que vous avancez qui manque à l’appel. Dès lors, c’est bien votre gestion qui est prise en défaut et ses excès comme dans les domaines de la communication un exemple parmi tant d’autre
Face à votre budget que l’on peut qualifier, à ce jour du vote, « d’insincère » au sens de la comptabilité publique et parce que nous estimons votre manœuvre n’est pas digne du mandat qui a été accordé par les campinois, Monsieur le Maire, je vous demande officiellement à vous et comme à toute votre équipe d’annoncer dès ce soir votre démission puisque vous nous dîtes que vous êtes incapables de gérer les finances de notre ville ».
N°4 : Vote en faveur de l’avis de la ville sur le réseau de transports pour le Grand Paris
Nous avons voté en faveur du texte présenté par la majorité en faveur du développement des transports pour les Campinois. Nous avons toutefois émis des réserves sur ce que le Maire et son équipe veulent aménager autour des gares à savoir du logement, pour nous l’aménagement prioritaire autour des gares consiste à privilégier l’installation d’entreprises et l’implantation d’emplois.
N°15/16 : Opérations de nouvelles constructions HLM avec IDF Habitat pour les programmes des Poneys et Egalité.
Nous avons voté contre le coût de la surcharge foncière de près de 100 000 euros pour ces deux programmes. Nous regrettons que le Maire privilégie toujours le même opérateur IDF Habitat, de plus la multiplication de ces programmes pèsent de plus en plus dans la situation de nos finances communales.
N°30 : Augmentation des tarifs de la restauration municipale à Champigny.
Nous sommes intervenus pour demander la prise en compte des jours où les repas n’ont pas été servis aux enfants lors des grèves. Cette demande a bien été prise en compte.
Le Maire de Champigny a annoncé vouloir faire voter un budget en déséquilibre pour imiter le Conseil Général de la Seine Saint Denis présidé par le socialiste Claude BARTOLONE. Cette opération de communication est un véritable coup d'esbroufe pour faire parler de lui.
27 délibérations étaient à l’ordre du jour de ce 19ème conseil municipal de la mandature dont les points suivants :
N°1 : Nous avons voté contre le budget 2010 présenté par la majorité communiste
Cotre budget s’inscrit dans la continuité avec une nouvelle fois une envolée des frais de fonctionnement hors frais de personnel (+10% à la moyenne de la strate), une incapacité à développer le potentiel fiscal (-20% par rapport à la moyenne de la strate).
Résultats de cette politique : plus impôts locaux pour les campinois, pour moins d’investissement (-4% pour les équipements malgré la progression des dotations de la région) avec des choix très électoralistes.
Ce budget est contraint, c’est vrai par les choix des communistes :
1. Le maire ne cesse d’affirmer « nous n’avons pas à revoir nos ambitions » y compris celle d’augmenter les frais de réception de +10% et de +400% pour les frais d’étude.
2. Par cette politique du logement visant à une augmentation permanente de logements sociaux qui n’apportent pas d’impôts locaux suffisants
Laurent JEANNE a ajouté « Votre politique fiscale, Monsieur le Maire, vous l’affichez clairement « faisons payer les riches » mais à Champigny pour vous les riches ce sont les classes moyennes qui subissent la double peine de la pression fiscale locale et nationale. Le chef de l’Etat protège les plus riches avec le bouclier fiscal (361 personnes assujetties à l’ISF à Champigny), le Maire de Champigny protège les plus modestes avec le bouclier social et dans les deux cas, les dépenses s’envolent, les recettes baissent et les classes moyennes paient la facture. Avec vous, c’est travailler plus afin de payer plus d’impôts, pour avoir moins d’investissements ».
N°2 : nous avons accepté de voter le budget pour l’assainissement. Certes ce budget est faible, mais nous estimons cohérent de voter en faveur des travaux réalisés dans quelques rues de notre ville.
N°3 : nous avons voté contre la hausse des taux d’impôts locaux pour 2010, pour notre groupe le recours à la hausse des impôts doit être l’ultime recours à la différence du Maire communiste de Champigny pour qui c’est le reflexe premier sans chercher à faire des économies.
Les hausses d'impôts à Champigny n'en finissent pas d'une année à l'autre alors que le Maire démontre ne pas savoir compter les recettes fiscales de notre ville.
Face aux caricatures du Maire communiste à l'égard de la situation économique et de l'action du gouvernement et face au plaidoyer de l'UMP Champigny qui passe son temps à défendre le gouvernement sans se soucier de la situation de Champigny, nous choisi d'expliquer notre conception de la politique locale en matière de gestion des finances de notre ville.
Retrouvez la tribune du groupe Modem - La Passion de Champigny relative au budget 2009
Nous avons choisi de voter contre le budget municipal 2009 présenté par la majorité communiste. Ce budget n’est pas sincère et est irréaliste.
En effet, ce budget présenté par les communistes n’est pas sincère et ne tient absolument pas compte de l’actuelle crise économique et financière. Le maire Dominique ADENOT a choisi de reconduire à l’identique de l’année précédente l’ensemble des recettes, notamment les droits de mutation liés aux transactions immobilières qui sont en très nette régression partout en Ile de France et en France. De plus, la récente enquête de la chambre des notaires de Paris a révélé une chute de 9,6% avec une valeur moyenne de 2 810 € au M², une baisse sans précédent de la valeur des biens immobiliers à Champigny ce qui réduit d’autant les recettes fiscales de notre ville.
Depuis cette semaine, nous diffusons notre bulletin d'information afin de faire part de nos positions aux campinois.
Ce bulletin est le premier après les dernières élections municipales de mars dernier.
Avec notre mascotte "CHAMPY", qui apparait sur le site wwww.lapassiondechampigny.fr, ce bulletin se veut notre lien avec les campinois.
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